俄罗斯两难选择——现代化还是边缘化？

文章来源：《社会科学报》

郎楷淳/编译

《莫斯科时报》6月18日刊载彼得森国际经济研究所高级研究员安德斯·阿斯伦德(Anders Aslund) 和卡内基基金会俄罗斯和欧亚项目主任安德鲁·库钦斯（Andrew Kuchins）的文章《俄罗斯——现代化或边缘化》。

目前全球金融危机缓解，给俄罗斯带来了一个“把脉”的好时机。在我们编辑的一本有12个章节的书中，俄罗斯作者和美国作者们表达出相同的观点：俄罗斯经受住了一场大的风暴——油价下降、资金外流和与格鲁吉亚发生战争之后的政治孤立。俄罗斯的短期前景似乎将是平淡无奇的。然而，长远来看，俄罗斯面临严重的政治结构的挑战。作者一致认为，俄罗斯目前的体制已不再适应日后的挑战，并且将面临“死胡同”。关于体制的问题会波及至经济、政治、法律、“俄罗斯天然气工业公司”、“独联体国家”、外交关系、对外经济关系和军队等各方各面。书中的讨论使人想起上世纪70年代，苏联怎样将从建立在动员资源基础上的“广泛”增长转变到建立在提高效率和生产率基础上的“集中”增长。二者不同的是，当年苏联的经济体系改革是不可行的，而现在的国家资本主义体系的改革却是可能的。但俄罗斯要取得长期成功，迫切需要进行更加广泛的调整。

俄罗斯未来的发展面临的最深刻的结构性问题，是联邦制度的腐蚀。这是在权力垂直模式下，克里姆林宫集中过多权力导致的不可避免的结果。其他关于结构的担心还包括法规、国有企业和创新等问题。令人不安的是，从2000年以来，腐败问题更加严重。这造成的一个后果是，国有大企业对小企业有不公平的优势。另外在外交政策方面，俄罗斯面临是选择现代化，还是边缘化的难题。在当前局势下，一味与西方政策相悖而行或持反对态度是不明智的。相反，俄罗斯应当努力与西方竞争和合作。目前，俄罗斯领导人有很好的机会。尽管俄罗斯目前的经济模式不能促进在近几年实现高效增长，但优势和机会也是明显的，它没有面临明显紧迫的内部或外部威胁。因此，俄罗斯政府有能力启动改革。