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解放思想要实打实
谢正兴
解放思想与实事求是是联系在一起的,因此,解放思想必须紧密联系思想、工作、生活实际来进行,以解放思想来推进各项工作,以实际行动来检验解放思想的成效。只有这样,解放思想才能与实事求是融为一体,才能真正落到实处。
一是目标制定要实。良好的开端,是成功的一半。目标制定得好,就能鼓舞斗志,凝聚力量,推动工作,迎来成功。反之,如果目标过小,就会浪费大好机遇,贻误发展;如果目标过大,就会成为空中楼阁,无法实现,打击大家的积极性,甚至导致一些党性原则不强的人制假造假,贻害工作,造成不必要的损失。“大跃进”所引发的灾难我们至今仍记忆犹新,近年来,因目标制定不切实际,胡乱跟风而造成重大损失的事例也屡见不鲜,令人痛心,催人猛醒。可见,制定发展目标一定要充分调研,结合本单位、本部门、本地区实际,在吃透上情、了解下情、掌握实情的基础上,科学谋划,严密论证,使目标真正切实可行,切不可凭印象,凭感觉,拍脑袋,胡乱决策,抑或别人怎么干,我就怎么干,不加分析,不施取舍,东施效颦,闹出笑话;要充分发扬民主,调动群众的积极性,吸取群众的智慧,采取专家论证、征求群众意见、公示、召开听证会等多种形式,让群众参与决策,把专家意见、群众智慧和政府决策有机结合起来,确保所制定的目标经得起实践、群众和历史的检验。不要害怕群众,不要害怕失去政府威信,更不要视群众为洪水猛兽,恰恰相反,充分发扬民主,更能树立政府为民、务实、清廉、高效的良好形象;要在继承的基础上创新,充分吸取前人的经验,保持目标的连续性,一代接着一代干,一代更比一代强,持之以恒,坚持不懈,只有这样,才能真正把工作干好。而不能为了标新立异,对前人予以全盘否定,你搞一套,我搞一套,浪费人力、物力、财力、精力,使下级无所适从,耽误工作。
二是措施选择要实。目标制定以后,采取什么样的措施狠抓落实,是一个值得思考的问题。措施要符合不同单位、不同部门、不同地区的实际,根据他们的具体情况,提出不同的要求,充分调动他们的积极性,切不可一把尺子量到底,大家都是一个要求,实际上等于零。近年来,有的地方违背规律,搞长官意志,对不同部门下达同样的指标,虽然也起到了一定的作用,但怨声载道,多有非议,其负面影响不容忽视,应引起我们高度重视;措施要符合不同事情、不同工作的实际,即要抓住不同事情、不同工作的内部规律,有针对性地采取不同的措施,使各项工作有章可循,有条不紊地进行,不打乱仗,不瞎指挥,还不同事情、不同工作以本来面目;措施要符合不同人员的实际,即对不同的人,要根据其岗位职责、能力水平、不同特点等具体情况,提出切合实际的要求,取得他们的认同,从而自觉发奋努力,奋力拼搏,充分发挥自己的能动性和各种优势,高质量地完成工作任务。具体来说,对各级领导干部、一般工作人员,就要有区别地提出要求,明确职责,切不可混为一谈,吃大锅饭,这样,谁的积极性也调动不了。
三是制度设计要实。制度带有规范性、根本性、长远性,对于抓落实至关重要。制度要实在,要符合本单位、本部门、本地区的实际,内容要有针对性,可操作性强,一时办不到或根本无法办到的,不要写进制度,否则,就会形同虚设,遭人攻击;制度要新颖,要根据时代的发展及时健全完善制度,给制度补充新内容,增添新血液,使制度与时代同步,能够广泛地得到员工认同,具有一定的前瞻性,贴近现实,贴近工作,贴近员工,较好地发挥其约束、激励作用,而不能十年八年一个样,老调重弹,一成不变,与现实严重脱节,无法发挥作用;制度要管用,只要能够管好员工,推动工作就行,不要玩文字游戏,更不要为应付上级检查而制定,看起来漂亮,却是和尚的梳子——无用处,只能成为摆设而已。要贯彻以人为本的原则,做到宽严相济,有一定的弹性,把制度的原则性与人性有机结合起来,便于制度的执行;制度要执行,再好的制度,如果不执行,也是一纸空文,无法发挥其应有的作用。执行中不管遇到什么困难,都要想法设法加以解决,动真格,敢碰硬,强力推动执行,而不能节外生枝,半途而废。昔日商鞅变法,遇到太子违背制度,也要按律处罚,树立了制度的威信,从而使变法顺利进行,成就了秦国的霸业,可资借鉴。要有火眼金睛,善于甄别阳奉阴违的行为,对那些断章取义,有利的就执行,不利的就不执行的人和事,要严厉查处,打击歪风邪气,切不可被其蒙蔽,甚至给其评先评优,就会产生“破窗”效应,使他人纷纷效仿,严重地削弱制度的执行力。
四是各种作风要实。毛泽东说:政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可以说,党员干部的作风如何,直接决定着我们事业的成败。学风要踏实。要深入学习贯彻党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系,重点要学习科学发展观,做到先学一步,学多一点,学深一点,学透一点,真正弄通弄懂其精神实质,不断章取义,不一知半解,学以致用,指导工作。对自己,要学而不厌,对别人,要诲人不倦,永不自满,永不懈怠,活到老,学到老;工作要扎实。要扑下身子抓工作,真正沉下去,用气力,大治懒散之风、飘浮之风、享乐之风、华而不实之风。要有强烈的事业心和工作责任感,有干不好工作食不甘味、夜不能寐的思想,有咬定青山不放松,不达目的不罢休的干劲,认真工作,有所作为。要立志做大事,不要立志当大官,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,使出浑身解数,立足本职岗位,干好本职工作,为科学发展做出应有贡献;生活要朴实。工作上要讲求高标准,生活上要追求低享受,粗茶淡饭,能填饱肚子就行,各种设施,能开展工作就行,不要盲目攀比,贪图享受,比房子,比车子,比设施,比阔气,造成不必要的浪费。要弘扬艰苦奋斗的优良传统,凡事精打细算,据实而定,把宝贵的钱用在该用的地方,用在工作上,用在为人民群众服务上,不乱用一粒粮,不乱花一分钱;领导要务实。各级领导干部要心系群众,深入基层,访贫问苦,调查研究,掌握大量的第一手材料,为科学决策奠定基础,切不可坐在办公室里听汇报,隔着车窗玻璃搞调研,遇到群众、困难绕道走,倘如此,则只能成为被忽悠的对象。
五是督促检查要实。督促检查是抓落实的重要一环。要突出重点,紧扣党中央、国务院出台的重大决策,实施的重大项目的落实情况和党中央、国务院下拨资金的到位及使用情况进行督促检查,发现问题,立即纠正,为经济社会又好又快发展保驾护航,营造良好的环境;要不打招呼,直接赶赴相关部门检查,把暗访和明察结合起来,这样更能掌握真实的情况,有效地避免下级做手脚,搞人为现场,从而掩盖事情的真相,使检查组变成“睁眼瞎”;要轻车简从,悄无声息,不要浩浩荡荡,看起来声势浩大,蔚为壮观,实则有损工作,加重基层负担;要深入基层。问题在基层,只有深入基层,才能发现问题;方法在基层,只有深入基层,才能问计于民,找到解决问题的方法;工作也在基层,只有深入基层,才能有针对性地干好工作。检查组一定要到生产一线去,到群众中去,发现问题,解决问题。
六是考核奖惩要实。考核奖惩是抓落实的关键一环,离开了考核奖惩,优秀的不奖励,落后的不惩处,各项工作就不可能有效推进。标准要科学,这是有效实施考核奖惩的前提条件。要在对本单位、本部门、本地区各方面的情况进行认真的调查分析,认清其特点、优势和存在的主要问题的基础上,制定先进、合理、可行的工作目标,明确一定时期内具体的工作任务和工作标准,即明确目标的数量要求、质量标准和工作进度,作为考评的依据,使考评有章可循,较好地发挥考评的指挥棒作用;方法要得当。要采取定期考评与总体考评相结合、自我考评与上级考评相结合、定性考评与定量考评相结合的方法,不局限于一时一地一人,全方位、多侧面、广视觉地予以考评,分清短期政绩和长远政绩、显性政绩和隐性政绩、个人政绩和团体政绩,既不埋没成绩,也不夸大成绩,确保考评结果真实可信,考评对象心服口服,挑出真正的优秀者,评出真正的落后者;奖惩要到位。要充分运用考评结果,奖优罚劣,树立典型,鼓励先进,激发后进,给肯干事的人以机会、给能干事的人以舞台、给干成事的人以激励,促进各项工作的顺利开展,切不可干与不干一个样,干好干坏一个样,使考评成了走形式,做样子,让干事的人寒心,玩“空手道”的人更加肆无忌惮,助长懒散、飘浮、造假等歪风邪气。(作者系中共怀化市直机关工委办公室主任)