解放思想要实打实

谢正兴

解放思想与实事求是是联系在一起的，因此，解放思想必须紧密联系思想、工作、生活实际来进行，以解放思想来推进各项工作，以实际行动来检验解放思想的成效。只有这样，解放思想才能与实事求是融为一体，才能真正落到实处。

一是目标制定要实。良好的开端，是成功的一半。目标制定得好，就能鼓舞斗志，凝聚力量，推动工作，迎来成功。反之，如果目标过小，就会浪费大好机遇，贻误发展；如果目标过大，就会成为空中楼阁，无法实现，打击大家的积极性，甚至导致一些党性原则不强的人制假造假，贻害工作，造成不必要的损失。“大跃进”所引发的灾难我们至今仍记忆犹新，近年来，因目标制定不切实际，胡乱跟风而造成重大损失的事例也屡见不鲜，令人痛心，催人猛醒。可见，制定发展目标一定要充分调研，结合本单位、本部门、本地区实际，在吃透上情、了解下情、掌握实情的基础上，科学谋划，严密论证，使目标真正切实可行，切不可凭印象，凭感觉，拍脑袋，胡乱决策，抑或别人怎么干，我就怎么干，不加分析，不施取舍，东施效颦，闹出笑话；要充分发扬民主，调动群众的积极性，吸取群众的智慧，采取专家论证、征求群众意见、公示、召开听证会等多种形式，让群众参与决策，把专家意见、群众智慧和政府决策有机结合起来，确保所制定的目标经得起实践、群众和历史的检验。不要害怕群众，不要害怕失去政府威信，更不要视群众为洪水猛兽，恰恰相反，充分发扬民主，更能树立政府为民、务实、清廉、高效的良好形象；要在继承的基础上创新，充分吸取前人的经验，保持目标的连续性，一代接着一代干，一代更比一代强，持之以恒，坚持不懈，只有这样，才能真正把工作干好。而不能为了标新立异，对前人予以全盘否定，你搞一套，我搞一套，浪费人力、物力、财力、精力，使下级无所适从，耽误工作。

二是措施选择要实。目标制定以后，采取什么样的措施狠抓落实，是一个值得思考的问题。措施要符合不同单位、不同部门、不同地区的实际，根据他们的具体情况，提出不同的要求，充分调动他们的积极性，切不可一把尺子量到底，大家都是一个要求，实际上等于零。近年来，有的地方违背规律，搞长官意志，对不同部门下达同样的指标，虽然也起到了一定的作用，但怨声载道，多有非议，其负面影响不容忽视，应引起我们高度重视；措施要符合不同事情、不同工作的实际，即要抓住不同事情、不同工作的内部规律，有针对性地采取不同的措施，使各项工作有章可循，有条不紊地进行，不打乱仗，不瞎指挥，还不同事情、不同工作以本来面目；措施要符合不同人员的实际，即对不同的人，要根据其岗位职责、能力水平、不同特点等具体情况，提出切合实际的要求，取得他们的认同，从而自觉发奋努力，奋力拼搏，充分发挥自己的能动性和各种优势，高质量地完成工作任务。具体来说，对各级领导干部、一般工作人员，就要有区别地提出要求，明确职责，切不可混为一谈，吃大锅饭，这样，谁的积极性也调动不了。

三是制度设计要实。制度带有规范性、根本性、长远性，对于抓落实至关重要。制度要实在，要符合本单位、本部门、本地区的实际，内容要有针对性，可操作性强，一时办不到或根本无法办到的，不要写进制度，否则，就会形同虚设，遭人攻击；制度要新颖，要根据时代的发展及时健全完善制度，给制度补充新内容，增添新血液，使制度与时代同步，能够广泛地得到员工认同，具有一定的前瞻性，贴近现实，贴近工作，贴近员工，较好地发挥其约束、激励作用，而不能十年八年一个样，老调重弹，一成不变，与现实严重脱节，无法发挥作用；制度要管用，只要能够管好员工，推动工作就行，不要玩文字游戏，更不要为应付上级检查而制定，看起来漂亮，却是和尚的梳子——无用处，只能成为摆设而已。要贯彻以人为本的原则，做到宽严相济，有一定的弹性，把制度的原则性与人性有机结合起来，便于制度的执行；制度要执行，再好的制度，如果不执行，也是一纸空文，无法发挥其应有的作用。执行中不管遇到什么困难，都要想法设法加以解决，动真格，敢碰硬，强力推动执行，而不能节外生枝，半途而废。昔日商鞅变法，遇到太子违背制度，也要按律处罚，树立了制度的威信，从而使变法顺利进行，成就了秦国的霸业，可资借鉴。要有火眼金睛，善于甄别阳奉阴违的行为，对那些断章取义，有利的就执行，不利的就不执行的人和事，要严厉查处，打击歪风邪气，切不可被其蒙蔽，甚至给其评先评优，就会产生“破窗”效应，使他人纷纷效仿，严重地削弱制度的执行力。

四是各种作风要实。毛泽东说：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。可以说，党员干部的作风如何，直接决定着我们事业的成败。学风要踏实。要深入学习贯彻党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系，重点要学习科学发展观，做到先学一步，学多一点，学深一点，学透一点，真正弄通弄懂其精神实质，不断章取义，不一知半解，学以致用，指导工作。对自己，要学而不厌，对别人，要诲人不倦，永不自满，永不懈怠，活到老，学到老；工作要扎实。要扑下身子抓工作，真正沉下去，用气力，大治懒散之风、飘浮之风、享乐之风、华而不实之风。要有强烈的事业心和工作责任感，有干不好工作食不甘味、夜不能寐的思想，有咬定青山不放松，不达目的不罢休的干劲，认真工作，有所作为。要立志做大事，不要立志当大官，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，使出浑身解数，立足本职岗位，干好本职工作，为科学发展做出应有贡献；生活要朴实。工作上要讲求高标准，生活上要追求低享受，粗茶淡饭，能填饱肚子就行，各种设施，能开展工作就行，不要盲目攀比，贪图享受，比房子，比车子，比设施，比阔气，造成不必要的浪费。要弘扬艰苦奋斗的优良传统，凡事精打细算，据实而定，把宝贵的钱用在该用的地方，用在工作上，用在为人民群众服务上，不乱用一粒粮，不乱花一分钱；领导要务实。各级领导干部要心系群众，深入基层，访贫问苦，调查研究，掌握大量的第一手材料，为科学决策奠定基础，切不可坐在办公室里听汇报，隔着车窗玻璃搞调研，遇到群众、困难绕道走，倘如此，则只能成为被忽悠的对象。

五是督促检查要实。督促检查是抓落实的重要一环。要突出重点，紧扣党中央、国务院出台的重大决策，实施的重大项目的落实情况和党中央、国务院下拨资金的到位及使用情况进行督促检查，发现问题，立即纠正，为经济社会又好又快发展保驾护航，营造良好的环境；要不打招呼，直接赶赴相关部门检查，把暗访和明察结合起来，这样更能掌握真实的情况，有效地避免下级做手脚，搞人为现场，从而掩盖事情的真相，使检查组变成“睁眼瞎”；要轻车简从，悄无声息，不要浩浩荡荡，看起来声势浩大，蔚为壮观，实则有损工作，加重基层负担；要深入基层。问题在基层，只有深入基层，才能发现问题；方法在基层，只有深入基层，才能问计于民，找到解决问题的方法；工作也在基层，只有深入基层，才能有针对性地干好工作。检查组一定要到生产一线去，到群众中去，发现问题，解决问题。

六是考核奖惩要实。考核奖惩是抓落实的关键一环，离开了考核奖惩，优秀的不奖励，落后的不惩处，各项工作就不可能有效推进。标准要科学，这是有效实施考核奖惩的前提条件。要在对本单位、本部门、本地区各方面的情况进行认真的调查分析，认清其特点、优势和存在的主要问题的基础上，制定先进、合理、可行的工作目标，明确一定时期内具体的工作任务和工作标准，即明确目标的数量要求、质量标准和工作进度，作为考评的依据，使考评有章可循，较好地发挥考评的指挥棒作用；方法要得当。要采取定期考评与总体考评相结合、自我考评与上级考评相结合、定性考评与定量考评相结合的方法，不局限于一时一地一人，全方位、多侧面、广视觉地予以考评，分清短期政绩和长远政绩、显性政绩和隐性政绩、个人政绩和团体政绩，既不埋没成绩，也不夸大成绩，确保考评结果真实可信，考评对象心服口服，挑出真正的优秀者，评出真正的落后者；奖惩要到位。要充分运用考评结果，奖优罚劣，树立典型，鼓励先进，激发后进，给肯干事的人以机会、给能干事的人以舞台、给干成事的人以激励，促进各项工作的顺利开展，切不可干与不干一个样，干好干坏一个样，使考评成了走形式，做样子，让干事的人寒心，玩“空手道”的人更加肆无忌惮，助长懒散、飘浮、造假等歪风邪气。（作者系中共怀化市直机关工委办公室主任）