【作者简介】黄晓春，上海大学社会学院教授（上海 200444）；嵇欣，上海社会科学院生态与可持续发展研究所助理研究员

【文章来源】《人大复印报刊资料》2025年第1期

【内容提要】我国超大城市社会治理现代化改革进程中存在着一些深层张力，突出表现为制度创新与机制配套间的不衔接、政策网络中的协同困境以及数字化转型中的控制权配置难题。这三重张力相互缠绕、互为强化，对超大城市治理创新产生了复杂影响。基于此，有必要对多重张力的组织机理进行深入剖析，并以此为基础拓展和丰富系统改革观的内涵与政策着力点，指出未来改革需以连续的历史主义视角来看待治理创新，推动制度与机制间的协同变革；以激励兼容和流程再造为切入点，打造更具整合力的社会政策网络；以更为精细的上下分工为原则，推动整体布局下的多方共治格局。

【关 键 词】系统思维/ 超大城市/ 社会治理/ 现代化

【基金项目】本文为国家社会科学基金一般项目“服务型政府改革的支持机制研究”（19BSH139）的阶段性成果。

【全文链接】https://gffaz89a1d8c8d150461chfvbqbv00n9bc6kvkghhb.libproxy.ruc.edu.cn/qw/detail?id=876442