【作者简介】桂华，武汉大学社会学院教授；贺雪峰，武汉大学社会学院教授（武汉 430072）。

【文章来源】《人大复印报刊资料》2025年第9期

【内容提要】伴随乡村振兴战略的扎实推进，惠农资源投入为农民实现美好生活创造了良好条件。然而，在以项目为抓手、以技术为手段、以行政为主体的资源下乡方式下，农民虽享有政府供给公共服务但主动性不强，出现政治有效而治理效能不高的基层工作悖论。依托鼓励基层改革的体制优势，一些地区创新资源下乡方式，将群众参与和需求表达贯穿于资源落地环节，弥补项目制短板并提升了资源使用效率。优化资源下乡方式关键是通过规范的制度形式将国家资源变成村庄资源，利用国家投入激活村级制度运转，让群众在振兴乡村的实践中提升主动意识和集体行动能力。寻找将党的正确主张变成群众自觉行动的有效办法，推动基层工作“为了农民”与“依靠农民”有机结合，是新时代群众路线的重要体现。

【关 键 词】资源下乡/ 群众路线/ 农民主动性/ 基层治理/

【基金项目】本文为国家社会科学基金项目“数字技术融入乡村‘三治’体系研究”（22BSH146）阶段性成果。

【全文链接】https://gffaz89a1d8c8d150461chw6vc9qvopwv06nk5ghhb.libproxy.ruc.edu.cn/qw/detail?id=900169