建设社会主义新农村，关键是明确新农村建设的方向，在此基础上切实推进制度创新，以制度创新带动观念革新，从整体上持续推进农村的现代化进程。

中国社会主义新农村建设的方向，无疑是现代化，即农业的产业化、市场化、机械化；农村的城镇化、现代化、文明化；农民的公民化、市民化、非农化（产业工人化）。就农业现代化而言，主要要引导农民面向市场生产经营，逐步由手工劳动向机械劳动；由劳力经济向技术经济；由小农经济、个体经济、家庭经济向规模经济、联合经济、社会化生产经营过度。就农村现代化而言，除了农村的规划、设计、建设、管理、发展等方面，要有现代文明的理念外。在政治、社会、管理、教育、文化等方面要推进综合改革。就农民现代化而言，要对农民进行现代公民教育和农业科学技术教育；另外，随着农村城镇化，市民规范性教育也要跟上；在推动农民非农化、产业工人化的时候，要对农民进行职业技术和职业伦理教育。

在科学把握中国社会主义新农村建设方向的基础上，设计出与此方向相适应的、切实可行的制度是新农村建设成功的关键。

就农业现代化制度而言，主要应着眼于建设农业现代化的支持平台和动力机制。要有效贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，不但要健全中央政府的财政转移划拨制度，还要建立有关城市对乡村的长效投资与技术支援制度。要切实增强农业科技创新和转化能力，就要完善农村科技成果市场化制度和农业科学研究支持制度，创设农业科学研究基金。要加强农业技术推广和服务，关键在于建立对农民的农业技术定期培训制度。要推进农业产业化，大力发展农村二、三产业，特别是农产品加工业，就要建设农村二、三产业技术支持平台和面向农村的全国农产品市场信息网和市场信息分析指导与咨询服务机构。要减轻农业发展负担，培育农业发展良性运行环境，使农业现代化具有可持续发展的能力，建设农业良性循环的动力机制，就要逐步取消对农村征收的各种不合理税费，切实减轻农民负担，深化农村财政收支与管理体制改革。今年在全国彻底取消农业税，使得在我国实行了长达2600年的古老税种退出历史舞台，就是一个很好的举措。

就农村现代化制度而言，要健全和建设农村政治现代化制度、社会现代化制度、管理现代化制度、教育现代化制度和文化现代化制度，全面推进农村综合改革。就农村政治现代化制度而言，县乡以下政府要不断拓展农民参政议政的制度渠道，使农民对关涉切身利益的政策措施有真正的决策、反馈和修正的能力。对于无意但确实损害农民利益和农村战略发展后劲的政府行为，乡村政府要有相应的受理、调查和纠正机制。要把政府信息公开作为政治现代化的一项基本考核标准，制定和建立政策和政府行为透明化的法律与监督机构。就社会现代化而言，社会关系要以普遍主义，而不是特殊主义为标准，社会结构分化和利益群体生成既要有制度表达渠道，又要控制在适度的范围内，有制度渠道化解社会极化。积极培育农村社会团体，加强其自治、团聚与约束功能。普遍建立和健全基本物质生活保障、受教育权利及其支持系统保障、医疗卫生健康权利及其支持系统保障。就管理现代化而言，政府管理、农村社区管理和乡镇企业管理都要不断科学化、规范化、民主化，在此基础上进行有当地特色的管理制度创新。就教育现代化而言，不仅在教育设施和教育环境要不断进行技术升级，尤其要在教育制度、教育理念和教育方法上进行现代转换和现代创新。德育教育与政治思想教育要转换为现代公民教育。学科教育要切实改变灌输传统和唯书本教育传统，加强能力养成教育和思维方式训练。相应的政教处和教导处功能也必须随之改变。当然，这不仅仅是农村教育的问题，也是全国教育的问题，教育制度现代化还是一项值得深刻检讨的问题。由于农民大量进城和去沿海做工，农村子女的家庭教育也严重缺位，基于农村幼儿园的不普及，这种问题就显得更加突出。当前中国的农村极其缺乏社会教育，职业技术、职业规范与职业伦理教育、时事政策教育、法律法规教育、公共伦理教育基本缺失。就文化现代化制度而言，在加强文化现代化的技术平台（如有线电视、网络、影剧院等）的同时，要在民间艺术、民俗、乡风、信仰等方面进行现代文明提升和现代性制度建设。还要克服传统集市养成的一些不利于现代市场经济建设的市场陋习，建设健康、规范、有序的农村市场培育与管理制度。

就农民现代化制度而言，在推进农业市场化、产业化和农村劳动力向非农产业和城镇有序转移的基础上，要着手培育现代产业农民、现代产业工人和第三产业服务人员。总体上，知识、情感、审美、意义、价值、伦理等系统要实现现代转换，重点是公民教育、职业技术与伦理教育两手抓，以这两大教育为主题的终身教育也要提上日程。作为建设可持续发展型和创新型国家的战略性举措，我们还需大力培育农民的企业家精神、经济民族主义精神和以自己创造的财富回报社会的人文社会关怀和终极价值关怀。要实现农民现代化，关键在于社会教育制度的建立和不断完善。

建设社会主义现代化新农村是一项长期而艰巨的任务。新农村建设只有沿着现代化和现代文明的方向前行，在不断进行制度创新的基础上，以制度创新带动农民的观念创新和思维创新，制度创新和观念创新两翼齐飞，尊重农民意愿，启发农民主体自觉，融现代性追求于其生活方式、思维方式和行为方式之中。