【作者简介】王进文，河海大学公共管理学院讲师。

【文章来源】中国人民大学复印报刊资料《社会学》2024年第6期/《地方治理研究》2024年第1期。

【内容提要】作为满足农民美好生活需要的组成部分，农村人居环境治理实践正在各地展开。调研发现，囿于“服务者角色”对“规制职能”的替代、“技术性治理”对“地方知识”的拒斥、“控制权下沉”对“政策转化”的限制，农村人居环境治理中的行政支配造成“自治”及其背后的农民主体处于“被围困”状态。为此，应创设村庄自治机制和支持结构、实现行政服务和规制职能统合，塑造知识民主观念和沟通机制、完成行政技术与地方知识适配，厘清乡村关系和做好政策转换、保证行政治权与自主治理有效等，以达成农村人居环境治理有效、有力和可持续。

【关 键 词】农村人居环境治理/行政激活自治/行政赋能/知识悬浮/地方知识/行政支配/控制权下沉/简约治理