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社会工作

中国安宁疗护服务体系历史发展、制度化困境与国家政策框架

2024-10-18 作者: 刘继同,徐硕

【作者简介】刘继同,北京大学卫生政策与管理系教授,主要研究方向为中国社会福利理论、 福利政策、福利法律与福利财政学等;徐硕,中国人民大学社会学院讲师,主要研究方向为医务社会工作、安宁疗护社会工作等。

【文章来源】《社会建设》2023年第6期

【内容提要】从现代社会福利制度化建设角度看,中国社会福利服务体系尤其是儿童与老人安宁疗护服务发展缓慢。中国现代安宁疗护服务制度建设的政策框架是“以医院为基础,以社区为中心,以居家为补充”;战略是现代社会主义福利国家制度建设;策略是正式社区照顾服务、健康照顾服务与社会照顾服务体系一体化;路径是解放思想,更新价值观念,明确国家主体福利责任,完善社会福利服务财政制度,加快专门立法,发挥专业社会工作作用等。现代社会福利制度建设是国家、社会现代化的主体与主题。现代社会福利制度质量状况既决定社会政策与全民社会生活质量,又决定生命与死亡质量,其核心是国家权力与公民权利、国家责任与公民义务、个人福利与社会福利责任的社会划分,其实质是全民美好生活需要满足与国家治理制度现代化,其目标是中华民族伟大复兴和中国现代社会主义美好社会。

【关 键 词】安宁疗护;社会福利;服务体系

【基金项目】国家社科基金一般项目“中国特色现代儿童福利与家庭福利制度研究”(19BSH159);教育部人文社会科学研究青年基金项目“健康的社会决定性因素视角下老年慢性病患者可避免住院机制研究”(22YJC840033)。

【全文链接】https://shjs.ruc.edu.cn/CN/Y2024/V11/I3/3


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