【作者简介】徐陈晰，北京大学社会学系

【文章来源】《社会建设》2026年第1期

【内容提要】社会性支出是衡量福利国家水平的重要指标，与国家福利理念、财税体制、公私部门权责划分密切相关。随着20 世纪下半叶西方福利国家扩张，若干重要国际组织发展出具有国际可比性的社会性支出指标体系。社会性支出的项目构成反映了组织对社会权利基本内容的理解，公共社会支出与私人社会支出水平的差异则体现了国家与社会在福利责任分配模式上的不同选择。社会性支出指标具有社会嵌入性，这一点表现在指标的项目构成中。在中国社会性支出指标的本土化建构中，国内学界对社会性支出指标的项目构成有较强共识，但在统计口径上仍存在分歧，这与中国社会保障体系的发展历史及制度环境有关。厘清社会性支出的项目构成和统计口径差异，有利于深化对福利理念和制度安排的认识，推动中国社会政策体系调整与转型，建构具有中国特色的社会性支出指标。

【关 键 词】社会性支出；福利国家；项目构成；嵌入性；本土化建构

【全文链接】https://shjs.ruc.edu.cn/CN/Y2026/V13/I1/213