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社会政策

国家减贫行动如何回应差异化需求——精准扶贫精准脱贫制度体系及其知识贡献

2024-08-31 作者:

作者简介】吕方,华中师范大学社会学院教授;黄承伟,农业农村部(国家乡村振兴局)中国扶贫发展中心研究员。

文章来源中国人民大学复印报刊资料《社会学》2024年第5期/《中国社会科学》2023年第12期。

内容提要】党的十八大以来,中国共产党原创性地提出并深入实施脱贫攻坚战略,建立精准扶贫精准脱贫制度体系,成功全面消除绝对贫困,书写了人类发展史上的伟大奇迹。其知识贡献在于,发展中国家解决好“精细化减贫”的问题,不能简单照搬西方发展理论所倡导的“分权化减贫治理”模式,而是需要同时解决好“高质量信息生产”“联结政策供给与需求的有效机制”以及“综合施策和政策协同”三方面问题,从而搭建起“统筹的多层级治理”体系。脱贫攻坚战以最短的时间、最好的效能,建立起一整套精准扶贫精准脱贫制度体系,兑现“全面小康、不落一人”的庄严承诺,表明中国特色减贫模式的巨大制度优势。在更为广泛的意义上讲,精准思维构成了理解和推进中国式现代化的重要知识与方法维度。

关 键 词】精准扶贫/中国式现代化/精细化减贫/统筹的多层级治理


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