【作者简介】成伯清，南京大学社会学院教授。

【文章来源】《人大复印报刊资料》2026年第3期

【内容提要】本文从政党-国家-社会关系的视角，剖析了中国社会治理的“嵌入式引领”模式。首先，通过回溯“社会”概念在中西文明中的流变，指出西方“市民社会”理论在解释中国场景时存在局限，从而提出必须基于中国自身的历史脉络与政治现实来理解社会治理。本文的核心论点是，中国共产党通过“嵌入式引领”这一机制实现了对社会的整合与动态引领。所谓“嵌入式”，是指庞大的党组织网络深度嵌入国家机构与社会单元之中；“引领”则强调政党作为先锋队，通过组织嵌入、政治领导、价值整合与资源协同四大机制，引导社会发展方向。当前，中国社会治理的关键在于平衡秩序与活力，而这又体现在央地关系、条块关系、放收关系以及群己权界的辩证之中。

【关 键 词】嵌入式引领/ 政党-国家-社会关系/ 社会意象/ 社会治理/

【基金项目】本文系教育部哲学社会科学研究重大专项项目“西方社会学理论的历史演变与借鉴研究”(2024JZDZ034)的阶段性研究成果。

【全文链接】https://gffaz89a1d8c8d150461chp5uw9cvkcncn6fv5ghhb.libproxy.ruc.edu.cn/qw/detail?id=918043