【作者简介】向德平，华中科技大学社会学院教授、博士生导师，乡村振兴研究院院长；傅丽丽，华中科技大学社会学院博士研究生。

【文章来源】中国人民大学复印报刊资料《社会学》2024年第6期/《学术论坛》2023年第6期。

【内容提要】项目制下的政社互动业已成为社会治理的重要议题，但现有研究大多忽略了枢纽方对政社关系的影响。文章以W市社会工作联合会的策略为重点，考察枢纽型社会组织如何影响政府和社会服务机构的互动。枢纽型社会组织具备行政与专业的双重属性，其以管理方或委托方的身份入场后，既突破了现有“政府—社会服务机构”和“政府—乡镇街道—社会服务机构”项目运作模式的科层桎梏，又将原先的控制机制扭转为一种新的议价机制，使得政社互动更具协调性。项目运作过程中，枢纽型社会组织选择性采用“加总”“补偿”“包装”等策略，为社会服务机构谋取更多的专业实践空间，呈现出“行政为基、专业为本”的内在逻辑。

【关 键 词】枢纽型社会组织/社会治理/政社互动/社会服务机构